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Revisión del PGOU

IU advierte de que los criterios aprobados para la redacción del PGOU han quedado obsoletos y deben revisarse por el Pleno

Si la participación pública en el proceso de elaboración del nuevo PGOU está siendo nula (excepto para los grandes promotores, con acceso directo a la concejalía), también la transparencia brilla por su ausencia

Jueves 16 de octubre de 2014 · 68 lecturas · rss article rubrique


En la prensa:


COMUNICADO DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA

16 de octubre de 2014

IU advierte de que los criterios aprobados para la redacción del PGOU han quedado obsoletos y deben revisarse por el Pleno

El Grupo Municipal de Izquierda Unida ha presentado un escrito oficial en el que reclama la revisión de los “Criterios directores” para la redacción del nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), por haber quedado obsoletos desde su aprobación, hace casi un año, por el Pleno municipal. Los enormes e injustificables retrasos de su redacción han llevado a que algunos de los criterios aprobados ya no sean pertinentes o que la información en que se basaban deba actualizarse.

De hecho la redacción del planeamiento urbano tiene un “ritmo” que debe respetarse, so pena de quedar descompasado del marco que lo sustenta. En estos momentos hay algunos documentos de información, que se presentaron en los primeros meses de 2012 y que deberían actualizarse y ponerse al día (por ejemplo, el documento IV.B. Actividad Económica que, de creer las últimas declaraciones de la ministra de Fomento, debería modificarse). Otro tanto sucede con el informe a las sugerencias presentadas al Avance, que se expuso al público en el verano de 2012. E igualmente habrían de cotejarse los criterios aprobados en 2013 con la nueva normativa aprobada desde entonces, que en algunos casos afecta directamente a la legislación urbanística.

Debería tenerse en cuenta, por ejemplo, la nueva Ley 7/2014, “de medidas sobre rehabilitación, regeneración y renovación urbana, y sobre sostenibilidad, coordinación y simplificación en materia de urbanismo”, aprobada el 12 de septiembre de 2014, y que es de obligado cumplimiento. O replantearse, por ejemplo, el criterio 1.4: “la consideración del Centro Histórico como zona de gran afluencia turística”, ya que en estos momentos no tiene el significado con que se planteó (un área singular), pues el 29 de noviembre de 2013 se declaró como “zona de gran afluencia turística” no solo el centro, sino todo el término municipal. Y por si fuera poco, también todo el término municipal de Arroyo de la Encomienda.

Es un retraso enorme. Por tener alguna referencia, en el PGOU de Segovia se entregó la documentación el 27 de junio de 2005 y el 1 de septiembre de ese mismo año se aprobó inicialmente. En el de León se presentó la documentación el 18 de julio de 2002 y el 30 de ese mismo mes ya estaba aprobado inicialmente. Y en el PGOU Burgos la exposición del Avance (la 2ª, pues se hicieron dos) concluyó el 22 de octubre de 2009, se entregó la documentación en ese último trimestre de 2009 y se aprobó inicialmente el 13 de enero de 2010. En Valladolid, por el contrario, el Avance concluyó el 27 de octubre de 2012, la documentación se entregó el 28 de diciembre de 2013 y en estos momentos, nueve meses y medio después, no hay nada aprobado.

Es preciso señalar que ese enorme retraso que viene sufriendo el nuevo PGOU debe tener algún responsable. Pues se han incumplido todos los plazos razonables para su aprobación inicial y, no habiendo causas externas graves que lo justifiquen, solo quedan dos opciones para tan grave incumplimiento. O el retraso es achacable al equipo técnico redactor, contratado al efecto (bien porque haya presentado trabajos deficientes, o que incumplan lo requerido en el contrato); o es culpa de la dirección (órdenes contradictorias, retrasos en la adopción de criterio político, incumplimiento de sus responsabilidades directivas). Pero alguien tiene que ser responsable del enorme retraso.

En cualquier caso, los grupos municipales de la oposición seguimos sin tener ninguna información del nuevo PGOU, más allá del documento de Criterios. A pesar de que IU ha pedido ver el expediente 67/2012, los documentos que informan del proceso de elaboración se esconden en una pieza separada a la que se ha vedado el acceso, a pesar de haberse solicitado. Por poner un solo ejemplo, llevamos tres años en IU pidiendo el informe de los supuestos “derechos adquiridos”, que nos consta que existe, que es de carácter técnico y esencial para poder evaluar incluso la adecuación o no de los criterios aprobados. Y sin embargo, nunca se ha querido dar acceso a ese documento desde Urbanismo.

De manera que si la participación pública en el proceso de elaboración del nuevo PGOU está siendo nula (excepto para los grandes promotores, con acceso directo a la concejalía), también la transparencia brilla por su ausencia.